各分党委(党工委、党总支),党委各部门:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,全面落实管党治党政治责任,切实提高党建工作质量,按照《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(中组发〔2019〕24 号)规定,根据《中共陕西省委教育工委办公室关于开展2020年度高校基层党建述职评议考核工作的通知》(陕教工组发〔2020〕8 号),现就做好2020年度基层党建和全面从严治党述职评议考核工作通知如下。
一、方式范围
分党委书记抓党建和全面从严治党述职评议考核,由学校党委以党委扩大会议的形式,听取各分党委书记述职,邀请党委部门负责人、干部代表和师生党员代表参加评议。材料学院党委、航天学院党委、法学院党总支、体育中心党总支、大学生党委、新媒体学院党总支、第一附属医院党委、口腔医院党委、继续教育学院党委、后勤保障部党委、基础教育党委、城市学院党委等12个单位现场述职,其他进行书面述职。党支部述职评议考核由各分党委负责组织实施。要根据疫情防控需要,采取灵活多样的形式,既可以开展现场会议述职,也可采用书面述职或网络视频会议述职等方式结合进行。党支部述职评议考核要实现全覆盖。
二、主要内容
本年度党建述职评议考核,按照《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》规定的 5 个方面内容进行。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,贯彻落实习近平总书记莅校视察重要讲话以及对教育科技的重要论述和指示批示精神,把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况。
(二)履行基层党建、全面从严治党、意识形态工作责任,党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,班子其他成员履行“党政同责”“一岗双责”,认真贯彻落实中央重大决策部署,完成学校党委年度工作要点情况。
(三)落实基层党建工作重点任务,加强党支部标准化规范化建设,推进导师、研究生师生联合党支部建设;严肃党内政治生活,落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度;深化新时代高校党建示范创建和质量创优“双创”工作,强化教师党支部“双带头人”作用发挥;提升党员发展和教育管理质量,做好高知识群体发展党员工作,加强流动党员管理;建好用好党员管理系统,提升党员教育信息化水平;整顿提升后进党支部,妥善处置不合格党员;实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会等工作,开展统一战线工作等情况。
(四)强化政治功能,推动党建和业务深度融合,统筹推进创新港内涵建设,文明校园建设,大项目、大平台、大团队、大成果建设;强化政治引领,在立德树人、推进产学研融合发展中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
(五)推进全面从严治党向基层延伸情况,特别是查找和解决突出问题情况;改进工作作风,坚决防止形式主义、官僚主义,为基层党建工作减负提质增效情况;上年度查摆出问题和巡视巡察反馈中涉及基层党建工作问题的整改情况。
三、方法步骤
述职评议考核工作自上而下、分级开展,2021年1月底前完成。
(一)深入开展自查自评。分党委书记要对照2019年度整改清单、“不忘初心、牢记使命”主题教育问题清单和专项整治任务清单,深入师生认真调研,抓紧解决尚未整改到位的问题。党委书记要带头示范,班子成员要尽职尽责,到系所、到支部、到党员中间全面了解情况,精准发展问题。对标《2020年度院级党组织述职评议考核指标》(附件1)开展述职评议准备工作,填写《2020年度院级党组织党建工作年度自评表》(附件2)。分党委党建工作自评表及相关支撑材料于 2021年1月6日前报组织部。若发现述职报告弄虚作假或自评严重失实的,该分党委党建工作不得评为“良好”以上,并依据情形对分党委及主要负责人进行约谈和问责。
(二)认真撰写述职报告。分党委书记要坚持问题导向,坚持实事求是,精心撰写述职报告。总结工作要注重用具体事例和数据说话,客观反映经验和成绩,篇幅一般不超过1/3;问题分析要深入具体,篇幅不少于1/3;提出的整改措施操作性要强。述职报告字数一般在2000 字以内,防止“虚空飘”。述职报告须于2021年1月6日前提交组织部,经校党委审阅并按反馈意见进行认真修改后,作为分党委书记正式述职报告。
(三)严肃开展述职评议。现场述职的分党委书记述职前要简要说明2019年度点评和查摆问题整改情况,紧扣重点内容,把自己摆进去,总结工作成效,主要查摆突出问题、分析问题根源、提出改进措施。学校党委2021年1月中旬召开分党委书记现场述职评议会,参会人员范围包括:学校党委常委、两委委员、党委部门负责人、各分党委书记,部分学院院长、党代会代表、基层党务干部和师生党员代表等。党委书记、校长和党委常委根据平时了解掌握的情况,对现场述职的分党委书记述职报告进行点评,特别要点出存在问题、指明努力方向,不搞好人主义、防止一团和气。对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题,要严肃批评。述职评议会后,各单位述职评议报告将在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。
(四)抓实抓严考核过程。将基层党建考核统一纳入党组织书记抓基层党建和全面从严治党工作述职评议考核。要改进考核方式,党委各部门要以日常了解情况为基础,多到现场看,多见具体事,多听师生群众说,对照“扣分情形”和“加分情形”,严格负面清单扣分,根据实际成效加分。对可以通过现场查看、走访党员师生群众等作出评价的,不以听汇报、查资料、看台账的方式进行,不以开会发文、领导批示、记录留痕等评判工作好坏,防止形式主义。2021年1月10日前,党委各部门完成基层党建考核评价,交党委组织部汇总后,作为述职评议的重要依据。
(五)强化考核结果运用。学校党委根据平时调研了解、基层党建考核评价、本单位民主测评、述职评议情况,述对分党委书记抓基层党建和全面从严治党工作形成综合评价意见,按“好、较好、一般、较差”确定等次,评价“好”的比例一般不超过二分之一,评价为“较好、一般、较差”等次的要占一定比例。综合评价意见经学校党委审定后,向分党委书记本人反馈,并按照干部管理权限,按照有关规定归入干部人事档案。综合评价为“好”的分党委书记个人年度考核方可确定为“优秀”;综合评价为“一般”和“较差”的,由校党委进行约谈、限期整改,情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。
(六)抓好整改落实。述职的分党委书记要梳理分析自己查摆、会前调研、上级点评、现场测评、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项研究整改措施、推进整改落实,坚决防止和纠正“一述了之”现象,切实兑现整改承诺。党委组织部将加强督促检查、及时通报整改进展情况,跟踪问效推动落整改实。
(七)认真组织党支部述职评议考核。党支部述职评议考核由各分党委参照《 2020 年度党支部工作质量评价主要指标》(附件 3),结合实际制定本单位党支部述职评议考核的具体办法。重点突出本年度参与“五好”示范党支部、“样板”党支部培育创建的党支部年度工作情况,以及2019度考核结果为“一般”和“较差”的党支部整顿提升工作进展情况。党支部述职评议考核工作总结应于2021年1月25日前报党委组织部,总结应包括考核工作方案、党支部考核结果、考核工作总结。
四、工作要求
各分党委要把基层党建述职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实习近平总书记莅校视察重要讲话重要指示精神,推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,提高政治站位,认真研究谋划,周密安排部署,扎实有序推进,坚决防止搞形式、走过场。
分党委书记要切实扛起责任,有效传导压力,推动工作落实,既完成好向学校党委的述职工作,又结合实际认真组织实施对党支部述职评议考核,提高党建工作质量。党支部要认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,以述职评议为契机,全面提升组织力,强化政治功能,充分发挥推动中心工作不断向前发展的战斗堡垒作用。党支部书记要高度重视述职评议,按照指标要求全面梳理工作成效和问题,推动工作全面进步全面过硬。
党委组织部要牵头抓总,精心组织实施,加强工作指导,抓好任务落实。注重深入一线了解情况,对普遍存在的共性问题和难点问题,加强统筹协调,着力推动解决,提升基层
党建工作治理体系和治理能力现代化水平。
联系人:董 娜 石 桥
电 话:82668375
邮 箱:dwzzb@xjtu.edu.cn
附件:
1. 2020 年度院级党组织述职评议考核指标
2. 2020 年度院级党组织党建工作年度自评表
3. 2020 年度党支部工作质量评价主要指标
中共西安交通大学委员会
2020 年 12 月 29 日